Zmiany w VAT – będzie łatwiej przy transakcjach zagranicznych?

Rozszerzony katalog dowodów wywozu przy eksporcie

Aktualnie podatnik ma prawo zastosować stawkę 0 proc. VAT przy eksporcie towarów pod warunkiem, że przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za dany okres rozliczeniowy otrzymał dokument potwierdzający wywóz towarów poza terytorium UE, w szczególności:

• dokument w postaci elektronicznej otrzymany z systemu teleinformatycznego służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych albo potwierdzony przez właściwy organ celny wydruk tego dokumentu,
• dokument w postaci elektronicznej pochodzący z systemu teleinformatycznego służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych, otrzymany poza systemem, jeżeli zapewnia jego autentyczność,
• zgłoszenie wywozowe na piśmie utrwalonym w postaci papierowej złożone poza systemem teleinformatycznym służącym do obsługi zgłoszeń wywozowych albo jego kopia potwierdzona przez właściwy organ celny.

W przypadku braku potwierdzenia wywozu przez organ celny, transakcja powinna być, zdaniem fiskusa, opodatkowana jak transakcja krajowa.

Wychodząc naprzeciw orzecznictwu sądów administracyjnych oraz TSUE, w projekcie znajduje się założenie, zgodnie z którym rozszerzony zostanie katalog dokumentów uprawniających do stosowania stawki VAT 0 proc. Nowelizacja przewiduje, że wystarczające będą inne wiarygodne dowody, z których jednoznacznie będzie wynikać, że towary opuściły terytorium Unii Europejskiej. Będą to m.in.:

• dokument przewozowy od przewoźnika (spedytora),
• potwierdzenie doręczenia przesyłki poza terytorium Unii od operatora pocztowego,
• dokument wydany przez administrację celną państwa nabywcy wraz z oświadczeniem tego nabywcy o otrzymaniu towarów.

Dodatkowo projekt przewiduje usunięcie z definicji eksportu warunku konieczności potwierdzenia wywozu przez właściwy organ celny.

Zmiany również w imporcie

Przede wszystkim w zakresie importu towarów rząd planuje likwidację obowiązku składania przez przedsiębiorcę zaświadczenia o zarejestrowaniu jako podatnik VAT czynny w sytuacji, gdy nie chce składać zabezpieczenia podatku przy imporcie oraz chce rozliczyć VAT od importu bezpośrednio w deklaracji.

Projekt przewiduje również, że deklaracje importowe składane przez podatników korzystających z odprawy scentralizowanej będą składane wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC).

Nowe procedury w zakresie przesyłek do 150 euro

Projekt uwzględnia zmiany unijnych przepisów dotyczących przesyłek o wartości do 150 euro.

Z dniem 1 lipca 2026 r. zostało zlikwidowane zwolnienie z cła dla przesyłek o wartości do 150 euro, w zamian zaś zostało wprowadzone ryczałtowe cło w wysokości 3 euro za każdy rodzaj produktu (pozycję taryfową).

W związku z tym, by uprościć rozliczenie VAT z tytułu takiego importu, projekt przewiduje modyfikację przepisów dotyczących szczególnej procedury deklarowania i zapłaty podatku z tytułu importu towarów. Chcąc z niej korzystać w odniesieniu do małych przesyłek (do 150 euro), podatnik będzie musiał złożyć oświadczenie o zamiarze korzystania z tej procedury.

Projekt trafi teraz do Sejmu. Po uchwaleniu zmian przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Podstawa prawna:

• projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług z 29 kwietnia 2026 r. (UDER112)