Rozporządzenie w sprawie kas fiskalnych zostanie dostosowane do KSeF

Co zmieni nowe rozporządzenie?

Opublikowany projekt rozporządzenia przede wszystkim usuwa pojęcia „faktura” i „faktura anulowana” oraz obowiązki raportowe związane z tymi dokumentami. W uzasadnieniu do rozporządzenia zostało wskazane, że działanie takie jest podyktowane potrzebą funkcjonalnego rozdzielenia systemów wystawiania faktur i paragonów fiskalnych dokumentujących sprzedaż detaliczną. Założeniem jest, że kasy rejestrujące będą służyć wyłącznie do prowadzenia ewidencji sprzedaży detalicznej i wystawiania paragonów fiskalnych, natomiast wystawianie faktur będzie odbywać się już co do zasady przy użyciu Krajowego Systemu e-Faktur.

Kolejną zmianą jest zmiana precyzująca w zakresie obowiązku wydawania paragonu fiskalnego poprzez jednoznaczne wskazanie, że podatnik nie ma możliwości wystawienia faktury przy użyciu kasy zamiast paragonu fiskalnego. Zmiana ta wynika z konieczności dostosowania przepisów do nowego modelu dokumentowania sprzedaży w kontekście funkcjonowania KSeF. W uzasadnieniu zostało wskazane, że utrzymywanie dotychczasowej regulacji prowadziłoby do powielania funkcjonalności systemów oraz do niespójności z zasadami wystawiania faktur ustrukturyzowanych. Rezygnacja z tej możliwości zmierza do uproszczenia obowiązków podatników oraz ograniczenia ryzyka błędów wynikających z równoległego stosowania różnych sposobów fakturowania.

Doprecyzowany nowym rozporządzeniem ma zostać również sposób postępowania w przypadku zakończenia działalności – w takiej sytuacji raport fiskalny rozliczeniowy lub łączny raport fiskalny rozliczeniowy w postaci elektronicznej składany będzie w terminie 5 dni od dnia sporządzenia protokołu z tej czynności, do właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego wraz z wnioskiem o wyrejestrowanie kasy z ewidencji kas.

Inne zmiany

Z innych zmian, rozporządzenie wprowadza m.in.:

1. zmiany o charakterze porządkującym i dostosowującym zakres danych zawartych w raporcie fiskalnym do aktualnych funkcji kas rejestrujących, w szczególności w związku z rezygnacją z możliwości wystawiania faktur przy zastosowaniu kas;
2. zmiany o charakterze technicznym, w tym w zakresie zasad wymiany pamięci fiskalnej w kasach z elektronicznym zapisem kopii czy też usunięcie pól dotyczących liczby i wartości faktur oraz faktur anulowanych.

Przepisy przejściowe

Z przepisów przejściowych wprowadzanych rozporządzeniem wynika, że – biorąc pod uwagę, że rozporządzenie ma wejść w życie 1 stycznia 2027 r.:

• do faktur potwierdzających dokonanie sprzedaży, wystawionych przy użyciu kas rejestrujących przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe;
• do raportów fiskalnych rozliczeniowych i łącznych raportów fiskalnych rozliczeniowych wystawionych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zastosowanie będą miały przepisy dotychczasowe;
• protokoły z odczytu zawartości pamięci fiskalnej sporządzone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia według dotychczasowych wzorów zachowują moc;
• oświadczenia o zapoznaniu się z informacją o zasadach ewidencji złożone przed wejściem w życie rozporządzenia według dotychczasowego wzoru zachowują moc.

Podstawa prawna:

• projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących z 18 czerwca 2026 r.